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【新时代东北振兴】哈尔滨新区—全国唯一的以对俄合作为主题的国家级新区

2019-09-21 13:35?????来源:新浪网?????作者:梨树广播电视台

  2015年12月16日,国务院正式批复同意设立哈尔滨新区,是国家批准设立的第16个国家级新区,也是全国唯一的以对俄合作为主题的国家级新区。国家赋予哈尔滨新区的战略定位是“中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区”。

  哈尔滨新区规划总面积493平方公里,包括松北区(232.2平方公里)、呼兰区(165.8平方公里)、平房区(95平方公里)三个行政区的部分区域,涵盖哈尔滨高新技术开发区、哈尔滨经济技术开发区和利民经济技术开发区三个国家级开发区。总体布局是以松花江北部地区为核心区,以哈南工业新城平房区为产业支撑区,以综合保税区、内陆港和临空经济区为联动发展区,构建“一带、一核、三组团”协调发展新格局。

  2018年7月1日,哈尔滨新区(松北区)正式对利民开发区实施托管,新区原来江北的两个片区融为一体,实现一体化发展,推动哈尔滨市跨入“南北互动”发展的新时代。2019年以来,哈尔滨新区协议引入6个规模超百亿项目,重点推进了哈尔滨宝能国际经贸科技城、深圳(哈尔滨)产业园区等70余个重点项目,签约了哈尔滨.东北亚国际贸易中心(会展中心)等项目25个,江北一体发展区完成协议引资额914.95亿元。

  哈尔滨新区未来发展方向

  打造最具活力的增长极。哈尔滨新区将以绝对的优势在经济发展上走在全省全市的最前列,并直接体现在对全省全市经济贡献率方面,起到经济的“支撑”作用。近期,哈尔滨新区将着重在江北一体发展区推进金融商务中心等七处重点区域成片开发。2019年,江北一体发展区共计划新开工建设楼宇522余座(其中80米以上高层271余座),总建筑规模1120余万平方米。

  打造最具特色的对外开放平台。哈尔滨新区将按照国务院批复,畅通对外贸易通道,搭建国际合作平台,构建外向型产业体系,建设开放合作高地,对全省对外开放起到“支撑”作用。近期,哈尔滨新区将强化与省内口岸城市合作,全面复制自贸区政策在新区落地实施,推动在贸易便利化、投资自由化、服务业扩大开放等方面加快探索,在江北一体发展区规划、设计、筹建综合保税区,打造内陆口岸。

  打造最具潜力的创新高地。哈尔滨新区将坚持在“新”字上做文章,注重培养新产品、新业态、新商业模式,大力引进优质项目、发展战略性新兴产业,着力培育新区核心竞争力,对全省创新驱动起到“支撑”作用。紧紧围绕新区产业定位,集中力量抓好高科技特大型项目、龙头型项目,着力打造高端装备制造、绿色食品、新一代信息技术3个千亿级产业集群,发展壮大生物医药、新材料、节能环保3个战略性新兴产业。

  打造最具优势的转型发展引擎。2019年,哈尔滨新区将加快国家级双创示范基地建设步伐,积极申建国家军民融合创新示范区。2019年8月26日,新一轮自贸区批复设立,根据《中国(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》,自贸试验区哈尔滨片区全部位于哈尔滨新区规划范围内,哈尔滨新区作为中国(黑龙江)自由贸易试验区核心片区,将重点发展新一代信息技术、新材料、高端装备、生物医药等战略性新兴产业,科技、金融、文化旅游等现代服务业和寒地冰雪经济,建设对俄罗斯及东北亚全面合作的承载高地和联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽,打造东北全面振兴全方位振兴的增长极和示范区。

  哈尔滨新区虚位以待的“七桶金”

  第一桶金:亟待开发的东北亚市场

  哈尔滨新区是我国唯一以对俄合作为主题的国家级新区,在对外交流方面,哈尔滨拥有直接与俄罗斯各邦州开展交流合作的外事权;在重大发展载体建设方面,哈尔滨新区充分发挥综合保税区、临空经济区及深哈产业园平台优势,扎实推进产业发展的服务保障能力建设;在对外开放通道建设方面,拥有哈尔滨内陆港、铁路集装箱中心站以及连通黑河、绥芬河协同发展的陆路口岸;在对俄金融合作方面,哈尔滨是对俄结算中心和中俄金融圆桌会议永久会址,在国内唯一实现中俄金融机构间卢布现钞非边境口岸城市跨境调入,联合成立了成员单位70余家的中俄金融联盟。此外,哈尔滨还充分发挥区位优势,深化对日、韩交流合作,共同推动区域发展。哈尔滨新区具有对俄合作的区位、平台和政策制度优势,是我国向北开放以及拓展东北亚市场的前沿和重要枢纽。当前,在重大利好政策叠加优势及龙粤对口合作加快推进阶段,是发挥龙粤比较优势,推动要素资源高效配置,挖掘南北合作潜力,共同开发东北亚市场的最佳时机。

  第二桶金:等待释放的雄厚科创基础

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